СОЮЗ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ

АССОЦИАЦИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

  

 тел./факс (8-8412) 52-09-90                                    

Адрес: 44000, г. Пенза, ул. Кирова,65/2              e-mail: appo_penza@e-pen.ru               

 

                                 
СОЮЗ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ

Можно ли сразу включать комиссию банка в квитанцию ЖКХ отдельной строкой?

 Можно ли сразу включать комиссию банка в квитанцию ЖКХ отдельной строкой?
Определение Верховного Суда РФ от 20 ноября 2017 г. N 302-АД17-16618
Включение банковской комиссии отдельной строкой в счет на оплату жилищно-коммунальных услуг не является обманом потребителя. На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая материалы спора между ТСЖ и Роспотребнадзором.
Ранее товарищество было оштрафовано по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ (обмер, обвес, обсчет потребителя) именно за то, что выставляло потребителям счета за оплату жилищно-коммунальных услуг с начисленной и выделенной отдельной строкой комиссией банка. Если потребители самостоятельно оплачивали счета через банковские терминалы (без комиссий), то сумма комиссии за такой перевод все равно рассчитывалась ТСЖ и включалась в платежки за следующий месяц. При этом выплаченные жильцами "комиссионные" не учитывались на их лицевых счетах в ТСЖ.

Один из недовольных потребителей пожаловался в Роспотребнадзор: дескать, он своего согласия на уплату комиссий не давал, но принужден их выплачивать.
Проведенная внеплановая проверка показала, что между банком и ТСЖ заключен договор о переводе денежных средств граждан на расчетный счет ТСЖ, в котором и предусмотрена комиссия за платежи. Но ведь фактически эти комиссии выплачиваются из средств потребителей, которые не являются сторонами договора с банком!
Значит, решил Роспотребнадзор, ТСЖ незаконно возложило на жильцов бремя финансовых расходов, связанных с исполнением своих обязательств по договору с банком, что приводит к образованию у жильцов задолженности по оплате ЖКУ, наносит ущерб их имуществу и указывает на обман потребителей путем обсчета. А значит, есть основания для штрафа по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.
На основании этого на ТСЖ был наложен штраф в 20 000 рублей, который затем был оспорен в арбитражном суде. Суд отменил наказание, рассуждая следующим образом:
- под обманом потребителя следует понимать преднамеренное введение другого лица в заблуждение путем ложного заявления, обещания, а также умолчания о фактах, которые могли бы повлиять на совершение сделки;
- но в данном деле никакого обмана Роспотребнадзор не доказал - в самом деле, ведь потребитель не был вынужден заплатить за услугу, которую он не получал; или в большем размере, чем им было получено; или оплатить не ту услугу, которая в действительности ему была оказана. Напротив, банк перевел внесенную потребителем сумму на счет ТСЖ;
- получается, что позиция Роспотребнадзора основана на неправомерном перечислении денежных средств, которые потребитель оплатил в счет жилищно-коммунальных услуг, на другие цели. Это само по себе - может быть - и неправомерно, но не является обманом потребителя;
- наконец, вопросы о возмещении ТСЖ сумм комиссий и о внесении в квитанции отдельной строки с этими суммами решались на общем собрании собственников помещений данного МКД. В собрании участвовали 52% собственников, большинство из которых согласились и с комиссией банка, и с ее включением в платежки.
Верховный Суд РФ полностью подержал позицию нижестоящих судов, указав при этом на следующее:
- потребитель - учитывая протокол общего собрания собственников помещений - не был введен в заблуждение относительно размера платы за комиссию банка;
- более того, потребитель всегда вправе уплачивать коммунальные платежи наличными денежными средствами без комиссии, в том числе путем их внесения исполнителю. А невозможность оплатить оказанные жилищно-коммунальные услуги непосредственно в кассу ТСЖ без комиссии товариществу не вменялась.
На основании этого Верховный Суд РФ отказал Роспотребнадзору в передаче жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

НОВОСТИ

Приглашаем на бесплатное обучение пользователей интернет портала ГИС ЖКХ. Запись на обучение, программа, график занятий

Приглашаем на   бесплатное обучение пользователей интернет портала ГИС ЖКХ. Запись на обучение, программа,  график занятий

Обучение в "Школе интернет - возможностей ЖКХ"  проводятся с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Занятия в "Школе интернет-возможностей ЖКХ" проводятся с  января  по ноябрь 2018 года        в тренинг-зале  библиотеки им. М.Ю. Лермонтова по адресу:г. Пенза, пр-т Строителей, 168А, 2 этаж  в группе по 6 человек 4 дня в неделю. Занятия по 2 часа в день, всего 8 часов.  Приглашаем  активных граждан: руководителей и сотрудников управляющих организаций, председателей ТСЖ, старших по домам. Полученные знания позволит им в любой момент, не выходя из дома,  получить полную и достоверную информацию о деятельности управляющей организации , сверить показания приборов учета, при необходимости, через "личный кабинет" обратиться с претензией в органы государственной и муниципальной власти.

Подробнее...

22.11.2018 г.  22 ноября 2018 года на Круглом столе был проведен анализ результатов общественного контроля управляющих организаций г. Пензы

22 ноября  2018 года на Круглом столе был проведен анализ результатов общественного контроля управляющих организаций г. Пензы

Ассоциация потребителей Пензенской области в рамках проекта «Цифровые технологии-в помощь потребителям ЖКУ» с использованием  гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов,  22 ноября 2018 года провела  Круглый стол, на котором был обсужден анализ результатов общественного контроля 12-ти управляющих организаций г. Пензы по размещению информации в ГИС ЖКХ и на стендах в офисах (в помещении) за ноябрь 2018 г. , а также рейтинг управляющих организаций по раскрытию информации.   В работе круглого стола приняли участие  сотрудник  Госжлтехинспекции  Е.А. Сергеева, представители управляющих организаций, СМИ. Особое внимание было уделено обсуждению проблем размещения в ГИС ЖКХ: несовершенство системы, отсутствие "обратной связи" с группой технической поддержки. Рейтинг управляющих организаций и акты общественного контроля размещены на сайте АППО в разделе "Пензенский консультационный центр "За открытость коммунальных платежей""   "Общественный контроль". Также были обсуждены изменения в «Жилищном кодексе РФ» и в размещении   поставщиками информации в ГИС ЖКХ с 1 октября 2018 года и определение тождественности и схожести наименований управляющих организаций.

Архив
АССОЦИАЦИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Copyright © 2017-2018 г.г.
Создание сайта студия "Интмар" CMS
юридический: 440000, г. Пенза, ул. Кирова, 65/2
почтовый: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75
тел./факс (8-8412) 52-09-90, e-mail: appo_penza@e-pen.ru